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全省鄉鎮志編纂現場會經驗交流材料之二

發布時間:2015年07月23日來源:打印本頁關閉


全省鄉鎮志編纂現場會

經驗交流材料之二 

加強領導     精心指導
全力推進鄉鎮志編纂工作依法有序開展

 

陜縣縣委黨史與地方史志辦公室

2015716日)

 

我們陜縣位于三門峽市腹地,東西南三面環抱三門峽市區和湖濱區。東鄰澠池縣,西接靈寶市,南依甘山連洛寧縣,北臨黃河與山西省平陸縣隔岸相望。陜縣置縣已有2000多年,歷史悠久,文化燦爛。至2014年底,全縣總面積1763平方公里,轄4個鎮,9個鄉,256個行政村,34.6萬人。

我縣于20144月啟動了鄉鎮志編纂工作。在縣委、縣政府的高度重視和市委黨史方志辦的精心指導下,通過各鄉鎮的共同努力,全縣鄉鎮志編修工作進展順利。13個鄉鎮中,宮前鄉于20026月編纂出版了陜縣第一部鄉鎮志《陜縣宮前鄉志》,該志曾榮獲河南省地方志優秀成果三等獎。2014年第一批啟動的7個鄉鎮(西李村鄉、大營鎮、西張村鎮、觀音堂鎮、張汴鄉、店子鄉、張茅鄉)中,當年底,《西張村鎮志》《西李村鄉志》《大營鎮志》均完成初稿。張汴鄉、店子鄉也完成了60%以上的初稿。去年12月和今年3月,我縣史志部門先后到西張村鎮和西李村鄉,組織召開了鄉鎮志初稿修改座談會,提出了具體的修改意見。目前,這2個鄉鎮已經完成了初稿的修改,分別拿出了第二稿和第三稿;《大營鎮志》初稿正在進行修改完善。2015年啟動的第二批6個鄉鎮修志工作也在按計劃有序進行中。現將有關情況匯報如下:

    一、主要做法

 1、召開專題會議,全面動員部署。2014414日,我縣召開了鄉鎮志編纂工作專題會議,傳達貫徹省、市關于鄉鎮志編纂工作的有關文件精神,對全縣鄉鎮志編纂工作進行動員和安排部署。會上,以縣兩辦文件印發了《陜縣鄉鎮志編纂工作方案》(陜辦[2014]7號文件);縣委常委、縣委辦公室主任出席會議并作了重要講話。會議要求,全縣各鄉鎮都要啟動鄉鎮志編纂工作。確定以先期已啟動鄉志編纂工作的西李村鄉為試點鄉鎮,加強指導,總結經驗,發揮示范引路作用,由點到面,逐步展開,穩步推進。2014年至2015年,全縣分兩批啟動所有鄉鎮的志書編纂工作。會后,第一批7個鄉鎮陸續啟動了修志工作。

2015320日,縣委、縣政府召開了全縣2015年度史志工作會議,對第二批6個鄉鎮的志書編纂工作進行了動員安排。目前,全縣13個鄉鎮志書編纂工作已經全部啟動。

2、加強督促指導,加快修志進度。全縣動員會議之后,我縣史志部門組織業務人員先后10余次深入到各鄉(鎮)指導工作,幫助修改完善編纂方案和篇章設計,加強溝通聯系,掌握編纂進度,協調解決相關問題。組織7個鄉鎮修志人員參加了全市鄉鎮志編纂業務培訓班,進一步提高修志人員業務水平;召開修志人員工作會議,交流先進鄉鎮的經驗,及時通報各鄉鎮工作進度,鼓勵先進,督促后進,加快志書編修工作進度。

3、落實“一納入八到位”,提供修志保障。我縣認真貫徹落實國務院《地方志工作條例》《河南省地方志工作規定》和《三門峽市地方志工作管理辦法》等地方志工作有關法規,堅持依法修志,搞好宣傳發動,提高思想認識,采取切實有效措施,全力推進鄉鎮志編纂工作。13個鄉鎮都成立了鄉鎮志編纂領導機構,并確定一名領導牽頭分管,具體負責組織、協調、實施鄉鎮志編纂工作。把鄉鎮志編纂列入黨委政府重要議事日程,成立了老中青三結合的修志隊伍,為編纂人員配備了辦公室、辦公用品,落實了編纂經費,做到了認識、領導、機構、人員、經費、設施、規劃、工作“八到位”,為鄉鎮志編修工作開展提供了有力保障。同時,我們還堅持在送審評審、審核驗收、出版印刷等環節嚴格把關,做到合格一部,出版一部,堅決杜絕不合格志書出版。

但是,我縣的鄉鎮志編纂工作也存在一些問題和不足,比如:鄉鎮沒有專門的史志機構,修志人才缺乏,多為臨時拼湊的修志隊伍,沒有經過修志實踐鍛煉,業務生疏,鄉鎮志編纂工作進展不平衡。鄉鎮沒有專門的檔案機構,各種歷史檔案資料保存不完善,客觀上為修志工作資料收集增加了難度。多數鄉鎮財政比較困難,修志工作經費不足。

二、工作體會

在鄉鎮志編修工作實踐中,我們有三個方面的體會。

1、領導重視是保障。縣、鄉兩級黨委、政府對鄉鎮志編修工作都非常重視。縣委、縣政府連續兩年召開專題會議,對此項工作進行安排部署,結合實際,制定方案,合理規劃,明確任務和工作措施。縣委常委、縣委辦公室主任劉佰洋還親自帶隊,深入各鄉鎮進行專題調研督導。各鄉鎮黨委、政府能夠認真貫徹落實省、市、縣文件和會議精神,加強領導,落實責任,從人力、物力、財力等方面給予大力支持。如:西張村鎮黨委副書記南景屯、大營鎮副鎮長王善興、西李村鄉鄉長助理張宗智等同志,不僅分管鄉鎮志編修工作,而且親自擔任主編,直接參與修志具體工作,工作抓得細抓得實,他們的修志工作走在了全縣前列。我們深深體會到,領導重視是搞好修志工作的保障。

2、業務指導是關鍵。鄉鎮沒有專門的修志機構和人員,都是臨時抽調的老干部、老教師等,他們雖然有一定的文字功底,但缺乏對修志業務知識的了解和掌握,多數鄉鎮修志人員面對搜集到的一大堆資料,不知道該如何編輯。我縣史志部門在人員少,本職工作任務繁重的情況下,多次到各鄉鎮進行業務指導,現場講解業務知識,幫助修改完善篇目設計,甚至親自動手修改書稿。由于業務指導和審稿改稿工作量較大,單位的幾名業務骨干不辭辛苦,任勞任怨,不計報酬,連續幾個月沒有休息過雙休日。三門峽市委黨史方志辦主任楊獻珺、副主任周箐、方志科科長王惠娟等也多次到陜縣進行專題調研和現場業務指導,并對我縣3個鄉鎮的書稿進行了審閱,提出了具體的修改意見,確保了我縣鄉鎮志編修工作順利開展。我們深深體會到,業務指導是搞好修志工作的關鍵。

3、隊伍建設是基礎。修志工作涉及面廣,業務性強,整體要求高,工作量大,是一項細致且十分辛苦的工作。必須有一支素質高、能吃苦、善打硬仗的修志隊伍。在這次鄉鎮修志工作中,多數鄉鎮聘請的修志人員為老干部、老教師,他們多數人沒有參加過修志工作,但都能夠克服困難,不顧年老體弱,邊學邊干,不辭辛勞,樂于奉獻。如:西張村鎮的喬鵬固、大營鎮的劉永欣、西李村鄉的李照堂、店子鄉的任巷國等老同志,年齡大都在70歲左右。他們接受修志任務后,在鄉鎮財政困難,補貼微薄的情況下,不計報酬,不講代價,不畏嚴寒酷暑,進村入戶采訪知情人,多次到縣直單位查閱檔案資料,辛勤編輯,精心修改,工作精益求精,敬業精神令人十分感動。我們深深體會到,隊伍建設是搞好修志工作的基礎。

三、下步打算

陜縣的鄉鎮志編修工作雖然取得了一點成績,但和上級要求相比,和先進縣(市、區)相比還有不少差距。這次全省鄉鎮志編纂工作現場會在陜縣召開,是對我們工作的鼓舞和鞭策。會議還安排各位專家對《陜縣西張村鎮志》進行評稿,為我們提供了一次很好的難得的學習機會。下一步,我們要以這次會議精神為動力,加壓奮進,再接再厲,全力抓好鄉鎮志編纂各項工作的落實。重點抓好三個方面的工作。

1、繼續認真貫徹落實河南省人民政府辦公廳《關于做好鄉鎮志編纂工作的通知》精神,按照“全面動員,分批啟動,典型引路,爭創佳志”的工作思路,把鄉鎮志編纂工作作為地方志工作的重中之重,進一步加強領導,完善措施,充實力量,全力推進。

2、適時舉辦一期鄉鎮志編纂培訓班或經驗交流會;做好業務指導和督導工作,對完成初稿的鄉鎮志,組織召開好評稿會或座談會。

3、嚴格依法修志,嚴把書稿審核關、評審關。對具備出版條件的志稿,及時上報上級史志部門審核驗收,爭取年底前出版鄉鎮志2部以上。

 

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