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全省鄉鎮志編纂現場會經驗交流材料之五

發布時間:2015年07月23日來源:打印本頁關閉


全省鄉鎮志編纂現場會

經驗交流材料  

采取措施乘勢而上穩步推進鄉鎮志編纂工作

 

——平頂山市地方史志辦公室

2015716日)

 

多年來,在省志辦的關心與關愛下,在各位同仁的支持和幫助下,認真貫徹落實《地方志工作條例》和《河南省地方志工作規定》,團結務實,開拓創新,踏實工作,各項工作取得優異成績。尤其是鄉鎮志編修工作,我們按照“試點先行、總結經驗、典型引路、穩妥實施、逐步推開”的工作思路,強力推進,狠抓落實,取得較好的成績,呈現出良性的發展局面。

一、 取得四個方面的成效

 主要體現在:一是把鄉鎮志工作納入議事日程。9個縣(市、區)全部召開動員會,成立領導小組,與鄉(鎮、街道)簽訂目標責任書。各鄉鎮也成立編纂委員會或領導小組,召開工作會議,制定方案,卓有成效的開展工作。二是加強修志人員的選配。各鄉鎮通過從部門抽調、返聘退休老教師、老干部以及任用大學生村官等形式,建立鄉鎮志編修的寫作班子。三是加大投入,為開展鄉鎮志編修創造條件。大部分鄉鎮都設有辦公場所,配備辦公設備,積極做好后勤保障工作。四是取得的成果。在開展試點工作中,進行了有益的探索和實踐,并取得階段性成果。全市首部鄉鎮志——《郟縣長橋鎮志》今年2月已經出版;《郟縣堂街鎮志》今年5月完成市評。郟縣黃道、渣園、白廟、茨芭、廣闊天地大有做為等鄉鎮完成完成鄉評;龍山、謝縣、冢頭等鄉鎮完成初稿;寶豐縣趙莊鄉、肖旗鄉、大營鄉、葉縣洪莊楊鄉已完成初稿。

二、存在四個方面的問題

第一,鄉鎮領導重視程度不夠。有一部分鄉鎮領導對編修鄉鎮志認識不深,有推諉遷延的態度,催一催、動一動,工作思路不清晰,不能制定行之有效的工作措施,處于觀望、敷衍了事的工作狀態。

第二,工作進展不平衡。全市124個鄉鎮,有已經完成出版任務的,有進入市評、縣評的,完成初稿的;有處于撰寫初稿、擬定方案、設計篇目,落實人員和機構的階段;還有極個別的按兵不動,工作毫無進展。

第三,縣級指導不到位。縣志辦是鄉鎮志業務指導的主力軍從目前情況來看,他們沒有發揮出應有的作用:一是角色轉變不到位。縣志辦還沒有從三級志書編修中的角色轉變過來,認為“干活是鄉鎮的事,指導是市里的事”,自已只發動發動、催促催促;二是業務指導不到位。縣級志辦雖然在編修二輪志書中取得一定的經驗,但對鄉鎮志的指導工作缺乏應有的經驗和方法,造成在業務指導時出現不會指導、指導不到位的情況。

第四,志稿質量不高。我市目前出版的郟縣《長橋鎮志》和完成市評的《堂街鎮志》,均采用聘用文化公司修志的形式。與傳統的“官方修志”與“眾手成志”相結合的模式相比,這種形式克服了鄉鎮沒有專門修志人員的弊端,大大提高了志書編修的工作效率。但文化公司存在三個問題:基本地情不熟,修志業務不精,政府工作程序不了解。這種情況直接導致志稿的整體質量不高。比如:在編目設計上生搬硬套,邯鄲學步,造成篇目“高大上”,不接地氣;突出特色上生拉硬扯,東拼西湊,隨意拔高;記述內容上生搬照抄現象嚴重,內容“虛假空”,不寫實情。

三、采取四個方面的措施

(一)抓調研促發展。20137月、201411月我們分別深入縣(市、區)和郟縣白廟鄉、黃道鎮、姚莊鄉、李口鎮等試點鄉鎮進行調研,調查了解基層修志工作中的一系列問題:動員會開了沒有?文件發了沒有?班子定了沒有?有工作場所沒有?從而進一步提高對鄉鎮志工作的認識。

(二)抓典型促落實。各鄉鎮的試點要選擇經濟強鄉、文化名鎮、旅游重鎮和農業大鄉。這些鄉鎮具有較好的修志基礎和經濟基礎,便于開展工作,可以積累成功的經驗,真正做到示范帶頭的作用。

(三)抓培訓強素質。20137月,我們在郟縣舉辦全省首次鄉鎮志編修業務培訓班,就志書篇目設計、編纂原則、編纂流程、編纂方法和資料的收集等問題進行全面講述。20147月,我們積極組織全市鄉鎮志編修人員參加河南省鄉鎮志編修業務培訓,對修志理論進行系統化、深層次的學習。同時,我們以會代訓,以《長橋鎮志》《堂街鎮志》市評會為契機,加強各鄉鎮之間的對話,推廣先進的經驗和做法,“面對面”“手把手”的給撰稿人員“開小灶”,提供專題輔導、個別輔導。

(四)抓評審強質量。在評審中,我們嚴把志書政治關、體例關、涉密關、文字關,堅持成熟一稿評審一稿;嚴格執行三級評審制,真正做到層層把關、各負其責。

 

以上就是我市在開展鄉鎮志編修工作中的一些做法和體會。總體看來,我們還處于探索過程中,還存在不少突出的問題。特別是隨著鄉鎮志編修工作的全面鋪開,我們會面臨一些新的情況、新的問題和新的挑戰。要全面完成鄉鎮志編修工作,我們必須主動適應社會發展新常態,清醒認識到開展鄉鎮志編修工作的重要性、任務的艱巨性和長期性,更加注重調整思路,更加注重改進方法,更加注重探索途徑,根據實際情況的變化來開展工作、推動工作,力爭把平頂山鄉鎮志工作做的更好!

 

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