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全省地方史志工作會議經驗材料之五

發布時間:2015年03月26日來源:打印本頁關閉


全省地方史志工作會議

經驗材料之五

加大史志工作力度 服務縣域經濟發展

內鄉縣史志辦公室

 

2015324日)

 

    2014年以來,在省、市業務部門的具體指導下,內鄉縣委、縣政府高度重視地方史志工作,堅持以國務院《地方志工作條例》和省政府規定為依據,以鄉鎮志書和宛西地方自治研究工作為重點,大力開發方志資源,積極為內鄉經濟社會發展服務,提升了史志辦在全縣的影響力,開創了史志工作的新局面。

呈現兩大亮點:

    一是服務縣域經濟建設。內鄉縣是個山區農業縣,山區面積占土地總面積的70%,境內旅游資源十分豐富,不僅有世界地質公園——寶天曼,而且還有四大官衙國際旅游專線的明珠——內鄉縣衙,不僅有國家級文物保護單位——鄧窯遺址,而且還有民國時期全國地方自治三大模范縣的宛西自治博物館。2014年新一屆縣委政府把旅游業作為全縣經濟發展的重點產業強力推進,開展宛西自治研究、豐富宛西自治館文化內涵成為縣史志部門的一項重要工作任務。在縣委、縣政府主要領導的重視支持下,內鄉縣成立了宛西自治研究室,購置了大量的文獻資料,配備了電腦、打印機等辦公設施,成立以縣長為組長有領導小組,開展研究工作,目前已發表期刊四期,發展會員6人,成為史志部門服務地方經濟建設的有生力量。

    二是大力促進鄉鎮志的編纂工作。去年4月份,縣政府召開專門會議對鄉鎮志編纂工作進行了專題安排,并制訂了以獎代補管理辦法,縣政府準備三年拿出150萬元進行獎勵,具體是2015年底完成鄉鎮志出版工作的獎勵該鄉鎮15萬元,2016年底完成鄉鎮志出版工作的獎勵該鄉鎮10萬元,2017年底完成鄉鎮志出版工作的獎勵該鄉鎮8萬元,2017年底完不成鄉鎮志任務的,由鄉鎮長向縣委、縣政府主要領導說明情況,限期完成。同時,內鄉縣史志辦加大鄉鎮志的指導。由于鄉鎮志的編纂涉及面廣、時間長、任務大、資料收集繁重,然而內鄉縣史志在修一二屆縣志時已經要求鄉鎮同時修志,這為鄉鎮志的編修提供了先天條件。在實際工作中,我們堅持依法修志,采取切實有效措施,扎實推動全縣鄉鎮志工作的深入開展。截止目前,16部鄉鎮志編纂工作有序推進,其中灌漲、桃溪、七里坪、乍區、夏館、赤眉、大橋、瓦亭、城關等9個鄉鎮一二屆鄉鎮志基本編寫出初稿,正在補充完善。其余7鄉鎮二屆志稿內容和2003年以后的資料正在加緊收集,著手編寫。

突出五大措施:

    一是明確領導機構,完善工作體制。積極協調縣委、縣政府領導,及時調整充實了縣地方志編纂委員會,縣委書記擔任名譽主任,堅持了“縣長任主任、縣委副書記、常務副縣長、縣委辦主任、人大、政府、政協分管副職擔任副主任、縣直有關部門一把手為成員”的領導機構,形成“縣委領導、政府支持、部門編纂”的正常運作機制,要求各鄉(鎮)、縣直各單位比照建立相應機構,明確專兼職人員;按照項目管理辦法,加大經費支持力度,把史志編纂工作納入財政預算,改善辦公條件,為史志工作創造良好的工作環境。

    二是明確編輯責任,實行質量管理。內鄉縣史志辦只有7個編制,實際工作中通過對外合作,尋求外援,以外聘的方式,面向社會聘請了5人參與史志編纂工作,實際達到12人,解決人員不足的難題。在人員少、任務重的情況下,為確保《內鄉年鑒》(2014)、《內鄉縣地方百科叢書》、《中共內鄉縣歷史》(第二)等地情書質量,在落實修志工作行政首長負責制的基礎上,縣史志辦按照《地方志書質量規定》,對志稿驗收、志書印制提出規范要求,實行編輯責任制;同時協調縣編辦下文,內設4個股室,任命了中層領導,做到機構和人員到位,提高工作積極性;堅持公開出版的志書“三審驗收”制度,在公開出版物中,凡發現10處以上錯漏問題,追究有關人員責任。

    三是加強督促檢查,嚴格績效考核。及時跟蹤問效,每周定期召開工作例會,匯報各自的編輯進展情況、交流經驗、查找存在的不足問題;按照出勤、業務、學習、形象、中心等5個方面設置10個積分,每月考核1次,對行動不及時、工作不力的人員予以提醒、警示,年底獎懲兌現。結鄉鎮,與政府督查室結合,進行定期督辦,并且以政府名義印發通報,通報情況與獎補掛鉤,對鄉鎮形成心理震懾作用,從而加快工作進度。

    四是堅持業務學習,提高整體素質。結合“一改雙優”活動,堅持每周二五學習制度,進行形勢教育和業務培訓交流,自覺發揮黨員先鋒模范作用,促進史志工作的開展。尤其是開辟“史志講壇”,每人一月一篇研討文章,輪流上臺演講,講后整理印發,年終對優秀論文進行評定等級,一等獎500元、二等獎300元、三等獎200元,獎懲兌現,并且獎勵情況與年終考核晉級結合。

    五是落實工作機制,改善辦公條件。在內鄉史志部門似乎清苦慣了,閱讀成為生活定式,寫作成為生活習慣,清廉亦成為生活態度。但是,我們不等不靠,積極改善辦公室條件,先后投資3萬多元,建立了多媒體的史志工作研討室,配備車輛1臺,更新并配齊電腦,達到人手1臺;在開展群眾路線實踐教育活動的同時,力糾“四風”,做到切實加強自身教育,樹立了部門形象。

幾點啟發體會:一年來,內鄉縣史志工作取得了重大突破,受到上級部門的表彰和縣委政府領導的充分肯定,我們深深體會到:

    一是依法推動是基礎。尤其是《條例》貫徹落實過程中,內鄉縣史志辦認真履行職能,堅持依法修志,利用多種渠道宣傳《條例》、落實《條例》精神,我們把國務院《地方志工作條例》、省市政府及部門文件印刷裝訂成冊,分送主要領導及分管副職;把上級精神與本地實際相結合,以縣委、政府名義出臺文件,下發鄉(鎮)及縣直部門,采取定期不定期督導等切實有效措施,扎實推動全縣鄉(鎮)、部門修志工作的深入開展。

    二是領導重視是關鍵。過去常聽說史志部門一年到頭領導不找你,在內鄉縣,這種局面已經改變。去年,內鄉縣委書記全新明及時聽取史志工作匯報,對史志工作取得的成績給予祝賀;縣長李長江對史志工作表示出高度關注,隨時下達任務,服務經濟建設這個中心工作;縣委常委、常務副縣長李顯慶、縣委辦主任張士典、組織部長鄧俊峰以及副縣長許曉燕、周曉峰,把史志工作納入重要議事日程,給予了大力支持。

    三是責任落實是重點。在人員不足的情況下,我們采取責任到人的辦法,年初訂計劃,實行績效考核,落實目標責任制,年終獎懲兌現,提高了鄉鎮和縣史志辦同志們干事創業的積極性,形成了拼搏進取、奮力爭先的可喜局面。

    我縣史志工作雖然取得了一些成績,但是與上級要求和兄弟縣(市、區)相比,還有一定差距。在今后的工作中,我們要借這次會議的東風,在上級業務部門的指導下,在縣委、政府的重視支持下,弘揚“愛崗敬業、淡泊名利、一絲不茍、鍥而不舍、開拓進取、甘于奉獻”的史志人精神,認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,負重奮進,開拓創新,盡職盡責,扎實工作,努力開創我縣史志工作的新局面。

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