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內鄉縣史志辦赴京參加中國地情 論壇會并發言

發布時間:2019年03月28日來源:內鄉縣史志辦公室打印本頁關閉


  2019年3月26日,第二屆中國地情論壇暨全國地方志“一體兩翼”工程成果發布會在北京成功舉辦。河南省內鄉縣史志辦公室主任姚文書撰寫的《河南內鄉“5+”扶貧模式探索》入選《中國地情報告(2018)》“精準扶貧篇”,并在大會上作主題報告,重點發布推介。

  報告指出,在內鄉現有的貧困戶中,70%多是因病、殘、無勞力而致貧,如何盡快使這一部分人既依靠金融支持穩定脫貧、又控制好資金風險,成為亟待解決的難題。河南內鄉探索實施“政府+合作社+龍頭企業+金融+貧困戶”資產收益幫扶模式,充分發揮政府的宏觀控制優勢,引進共享經濟理念,依托企業面向全國布局的優勢,復制推廣到全國8省(區)25個扶貧開發工作重點縣,直接幫扶建檔立卡貧困戶11萬戶30多萬人,賦予貧困人口持續收益,達到穩定脫貧的目的,實現了多方共贏,成為全國帶動貧困戶最多、推廣范圍最廣的扶貧模式。

  

  報告還指出,國務院扶貧辦在河南內鄉“5+”扶貧模式的基礎上,提出符合更大范圍推廣的脫貧攻堅項目“3+N”的概念。“3”即在“5+”資產收益的基礎上,增加了轉移就業和勞務外包的內容,“N”即訂單扶貧、消費扶貧、教育扶貧等。

  報告最后建議,在發展產業項目時,要把精力更多地放在培養和增強貧困群眾的市場意識,提高其適應市場經濟和參與市場競爭的能力上,調動貧困戶關心、投入扶貧產業項目的內在動力;要強化利益聯結機制,使扶貧產業發展與項目成敗與其現有利益增損與自身努力程度密切相關,讓貧困群眾明白,自己既是扶貧政策受益者,也是建設主體、貸款還款主體和風險承擔主體,必須更多地依靠自己,走向市場、依靠市場;在做好“5+”豐富完善的同時,也做好“3+N”的試點示范工作,盡快將其推廣到全國各個貧困地區,讓廣大貧困地區人民盡快受益。

  《中國地情報告》是全國地方志“一體兩翼”用志工程的重要成果之一,致力于挖掘各地年度發展亮點,分析和預測地情信息,為政府決策咨詢提供資政信息、智力支持。此次河南唯一入選的扶貧研究成果對全國貧困地區脫貧致富奔小康具有十分重要的意義。

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