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鞏義市回郭鎮

發布時間:2016年08月02日來源:打印本頁關閉


    鞏義市回郭鎮是全國千強鎮、河南省改革綜合發展試點鎮、鄭州市重點鎮、鞏義市規劃的副中心城市。回郭鎮位于鞏義市西南部,地處鄭州市西大門,鄭州——洛陽工業走廊中心地帶回郭鎮歷史悠久,文化底蘊豐厚,四千年前的第一個王朝夏曾在這里建都,清康乾盛世時期被稱為河南府四大名鎮之一回郭鎮工業基礎雄厚,是全國鄉鎮企業的發祥地。上世紀70年代,開中國發展鄉鎮企業之先河,1975年10月11日,《人民日報》以“偉大的光明燦爛的希望”為標題,對回郭鎮發展社隊企業的經驗進行了深度報道,并受到毛主席的圈閱和批示。全鎮總面積約50平方公里,耕地3.7萬畝,21個行政村,常住人口11.4萬余人,內地勢平坦,居住十分集中,城化率達到75%以上。

    經濟實力雄厚。2011年全鎮實現GDP71.1億元,規模工業增加值57億元,工業營業收入388億元,工商稅收近4.7億元,地方財政收入1.61億元;固定資產投資完成51億元;農民人均收入達到13500,居全市第一。連年來經濟總量居河南省鄉鎮前列,綜合實力為全省十強,2006年躋身全國千強鎮,2008年入選民政部主辦的中國鄉鎮綜合實力、投資潛力500強分別列472位、219位。

   區位優勢明顯。回郭鎮地處鄭洛工業走廊的重要節點位置,310國道及S314省道-207國道連線工程在這里交匯,鄭州-西安高速鐵路縱貫全鎮,并設有鞏義南站,北隔伊洛河與隴海鐵路、連霍高速相望,形成了“兩條鐵路并肩行,三條公路環其中”的交通便捷運輸順暢的優越區位優勢。連霍高速回郭鎮出入口及引線建設工程已經省政府立項,并進入設計階段,建成使用后,將進一步擴大對外的交通優勢。

    產業特色鮮明。位于鎮中心區域的鞏義市產業集聚區,于1993年根據時任省委書記李長春同志的批示開發建設。2005年被省科技廳命名為省級民營科技園區,省政府在“十一五”鋁工業發展規劃中又把園區列為全省三大鋁加工集聚區之一,2006年被評為“全國先進科技產業園區”,2009年入選全省首批180家產業集聚區,2010年被省科技廳、工信廳先后命名為河南省新型工業化示范基地、河南省高新技術特色產業基地,并入選鄭州市五強產業集聚區,2012年2月躋身國家級新型工業化示范基地經濟總量在全省排名第5位集聚區規劃總面積13.3平方公里,建成面積7.8平方公里,共入駐各類工商企業2000余家,法人企業226家,其中限額以上企業76家,超億元企業42家,超30億元企業4家,上市企業1家,省百強企業2家,產業工人5萬余人,初步形成了以鋁加工為龍頭,電線電纜、板帶鋼等行業為依托的產業布局。目前全區已經建成鑄軋生產線86條,熱軋生產線3條,冷軋生產線28條,箔軋生產線27條,并擁有國內第一條具有知識產權的1+4熱連軋生產線及中國第二寬1+2熱軋生產線,年鋁加工能力達到180萬噸,銷售收入388億元,出口創匯2.1億美元,鋁加工總量占全國市場的21%,有幾個主要產品在國內市場享有絕對的價格調控權力。如電子箔占國內市場的80%以上,PS版基占45%,空調箔占30%以上,基本主導了全國該行業產品的價格定位,被業內公認為全國乃至亞洲最大的普通鋁板帶箔加工基地。預計到2015年,區內超佰億元企業將達到4家,上市企業3—4家,鋁加工產能突破300萬噸實現營業收入超800億元,利稅100億元,并躋身全省十產業集聚區

    基礎設施完善。近年來在產業快速發展的同時,我們積極反哺城市建設,大力完善基礎設施。先后投資5億元相繼啟動了“五路一渠一園一院”建設工程、新“五路”改建工程、占地200多畝的中心文化廣場及體育場工程、占地50畝的府東花園小區、南羅居住社區、鎮中社區農民公寓及商貿一體化建設工程及西部的“九路”建設工程,還有占地1500余畝,建筑面積74萬平方米的標準化廠房及鑫泰鋁業的“工業超市”項目正在積極實施,可吸引容納500余家中小企業入駐發展,隨著路網的優化及各項重點工程的順利竣工,回郭鎮小城市的形象將逐步展現。目前,內路平燈明,給排水系統暢通,電力供應充足,擁有 110KV變電站6座,220KV變電站1座,煤制氣門站1座、日供氣60萬余方液化天燃氣公司1家,基本做到了配套設施齊全,服務功能日臻完善。無論是道路、供排水設施、電力、燃氣、通訊等管線管網設施,還是基層衛生、文化、體育等公共服務設施,其規模、類型、水平都遠遠高于周邊鄉鎮

    體制機制創新為加快產城融合發展,加速產城一體化進程,我們按照“小機構、大服務”的原則成立了鞏義市產業集聚區黨委會、管委會,與回郭鎮黨委、政府實行“兩塊牌子、一套班子”合署辦公。集聚區領導機構職數為6人,其中兼職2人,專職4人。鎮黨委書記兼集聚區主任,鎮長兼集聚區副書記、副主任。并配備一名正科級專職副主任和一名專職副書記、兩名專職副主任,實行“區鎮合一,交叉任職”。管委會下設一辦兩部一公司(辦公室、規劃建設部、經濟發展部和集聚區投資有限公司)我們將鎮政府下設的發展經濟辦撤并入經濟發展部,將村鎮建設發展中心的城鎮建設管理職能并入規劃建設部。目前產業集聚區雖然級別不高(正科級),但是和回郭鎮管理職能和權限,既明確分工又相互配合,運行非常順暢,各項管理功能得到有效發揮

    發展前景廣闊。鞏義市“十二五”規劃提出“十二五”期間,回郭鎮發展成為10萬人以上,功能完善,產業優勢明顯,輻射帶動能力強的富裕和諧小城市。鄭州市“十二五”規劃謀劃了18個百億企業,其中回郭鎮占據4家。省政府辦公廳豫政辦[2010]129號文件《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省城鄉建設三年大提升行動計劃的通知》中提出:到2011年年底,水冶鎮、明港鎮、回郭鎮等中心鎮發展為10萬人以上規模的小城市。2012年1月12日召開的鞏義市委經濟工作會議上,鄭州市委常委、鞏義市委書記舒慶同志又對回郭鎮發展提出了新要求,要求回郭鎮用更高的標準加快建設小城市。這些都凸顯了上級對我鎮的期望和重視表明了回郭鎮在全市、全省發展戰略中的位置越來越突出,作用越來越明顯,發展的前景越來越廣闊,同時作為鄭州市的重點鎮、鞏義的城市副中心,省級產業集聚區的所在地,回郭鎮目前人口居住集中,產業集聚效應明顯,各項城市功能逐步提升,具備了產城融合發展的兩個要素,具備了建成一個小城市的潛質和基本元素,這些可以說為加快回郭鎮小城市建設帶來前所未有的戰略性機遇,提供千載難逢的發展良機。

    為此,我們提出了三年500億、躋身省十強;五年雙翻番、建成小城市”奮斗目標。圍繞這一目標,我們決心要搶抓機遇,乘勢而上,在鞏義發展的大格局中做到“挑大梁、走前頭”,繼續堅持產城互動產城融合”的發展思路,率先探索以新型城鎮化引領三化協調發展之路,不斷提升產業優勢,壯大產業規模,拉長產業鏈條,反哺城市建設,提升城市功能,全力建設富裕和諧的小城市,打造全省三化協調發展的試點鎮和樣板區。

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